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改出新天地 焕发新活力——赣州发展集团实施国有资本投资公司改革一周年综述

作者:    日期:2024年01月15日    点击数:2017

这是产业发展的主力军:截至2023年底,赣州发展集团总资产突破3000亿元、集团(本部)总资产达630亿元。集团荣列“2022全国城投公司总资产百强第13位”“2023江西企业100强第44位”。

这是勇立改革潮头的排头兵:解放思想、固本新兴,敢闯敢试、先行先试,通过优化体制机制,实现政府指令性项目与市场化经营性项目的有效平衡,进一步提升国有资本投资引领能力,不断发展壮大国有企业和国有经济。

千帆竞渡,奋楫者先。自国有资本投资公司改革试点一年来,赣州发展集团的改革画卷在一项项变革中舒展开来,一项项符合现代企业制度要求的体制机制不断完善,改革发展成果可圈可点,奋发争先、昂起龙头,争做推动赣州市域经济发展的新引擎。


描绘新图景,优化体制机制,完善公司治理提质增效

明确主攻方向,集团坚定不移推进市场化改革攻坚,重要领域和关键环节不断取得新突破、新进展。

做强做大投融资平台。20237月,在获评东方金诚AAA主体信用评级的基础上,集团再获市场最高声誉评级公司中诚信AAA主体信用评级,成为中部六省唯一获国内中诚信、东方金诚双AAA主体信用评级及国际穆迪、惠誉双投资级评级的地市级国企。

集团按照市场化方式健全公司法人治理结构,积极推进“三重一大”事项决策清单编制,将党委、董事会、经理层重大事项的决策权限编制成一张清单,使各治理主体的边界更加清晰。建立健全授权经营体制,进一步理顺集团董事会对经理层、经理层对子公司授权体系,从投资经营、选人用人、薪酬考核等方面推进对旗下基金公司的授权放权专项试点,由“管资产”向“管资本”转变的步伐迈得更大、走得更实。加强董事会建设,优化董事会职权,制定《支持外部董事履职若干措施》,进一步支持外部董事履职,发挥董事会“定、做、防”的作用。同时,扎实完善风控、人事、薪酬体系,修订及新增投资风控制度9个、人事薪酬制度8个,市场化经营机制得到进一步完善。


按下快进键,聚焦主责主业,服务地方发展有力有为

优化资源配置、加快产业升级,是国有经济迈向高质量发展的“必选项”。集团紧扣“市级重大产业、重大项目投融资服务平台和国有资本投资公司”功能定位,坚持“以金融为主、金融与实业双轮驱动、产融协同发展”的业务发展路径,按照突出主业、提高效率的要求,优化业务布局,推动改革创新,现已形成 “金融、实业”两大业务板块,基本实现融资租赁、商业保理、小额贷款、企业周转金等地方金融“7+4”全牌照的布局,并积极推进申请公募基金、征信等中央金融牌照,战略控股的架构更加清晰,服务我市经济社会发展的后劲更加强劲。

在实业板块方面,主动承担、创新融资建设总投资超200亿元的重大基础设施项目赣州市中心城区五区一体化快速路,集团为业主的全长20.3公里的赣南大道快速路(蓉江—南康段)高架提前一年建成,通车在即;融资保障的蓉江三路快速路、黄金大道快速路已建成通车,中心城区“三横三纵”快速路网基本成型。同时,主导推进赣州锂、萤石资源整合,着力打造全市锂矿资源整合平台和锂电新能源产业发展基金运作平台,新设新能源公司,与兴国县战略合作全面启动矿产品循环经济产业园建设,成功摘得含锂钨矿企业大余隆盛矿业控股权,迈出了集团对战略性核心产业实行控股经营的重要一步。以矿产资源整合为依托,稳步推进润鹏矿业重组上市,努力实现集团实控上市公司零的突破。

在金融板块方面,围绕全市“1+5+N”重点产业和制造业“7510”行动计划,积极投外引内、投内培强,基金管理总规模超300亿元,母子基金40余支,累计投资近70个项目,其中投资上市企业12家,覆盖13个县(市、区)和重点开发园区,助推“1+5+N”产业集群链式稳步发展,打造基金与产业融合发展的“产融生态”。产业基金运营实现从“明股实债”到“真股实投”、从“跟随投资”到“主动领投”、从“全额自投”到“社会跟投”的进步,并荣登全国最具竞争力政府引导基金前30强第19位。同时,集团发挥综合金融服务优势,通过融资租赁、供应链、商业保理、企业周转金、担保等为实体经济注入普惠金融“活水”超300亿元。省地方金融监管局高度肯定集团“为江西社会经济发展提供了强力支撑”并发来感谢信。

一轮轮改革攻坚,打破了一层层束缚发展的“坚硬外壳”,不断激发出企业发展的内生动力。集团以提升规模效益为导向,按照功能定位,整合业务资源,国有资本布局结构更加完善,与赣州发展战略更加匹配的国有经济布局和发展态势正加快形成。


焕发新动力,加快转型升级,赋能高质量发展全面提速

栉风沐雨,砥砺奋进。集团坚定不移地沿着新时代国有企业改革的方向,一张蓝图绘到底,聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化建设,强化国企担当,紧跟赣州的发展步伐抓机遇、谋发展,将战略部署转化为企业高质量发展的具体举措,从完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制、优化业务布局、提升管理效能、提高创新能力等多方面构建起改革试点的“总纲领”,充分发挥对地方经济社会发展的投资引导和结构调整作用,在服务全市重大战略和经济社会发展中走在前、勇争先、善作为。

面对数字化大潮,集团主动拥抱数字,加快数字化转型,深化金融科技赋能,构建全方位信息化系统,融资租赁、基金、商业保理、供应链等金融板块实现业务线上化,管理决策更加精准科学。旗下融资租赁公司成功接入人民银行征信系统,成为全省首家获人行批准并正式上报业务数据的融资租赁公司。征信公司积极推进混合所有制改革,引入中国头部信用管理企业中诚信集团旗下征信公司战略入股,推动“技术+数据+牌照”深度融合。优化“人才强企”工程,盘活内才激活“所有”,联动人才贯通“所在”,引智招才广纳“所用”,实现人才队伍“量质双增”。整合人才资源,牵头设立赣州市人才基金,打造人才驿站,建立外部专家库,成立党外知识分子联谊会,举办产业论坛,持续扩大区域影响力,国企、金融人才集聚中心和创新高地雏形初显。同时,集团积极开展国企改革创新攻坚行动,切实推进优化升级、“瘦身健体”,高质量发展的深度和维度得到进一步夯实。

发展无止境,改革无穷期。在新的“赶考”路上,赣州发展集团以坚定者、奋进者、搏击者的姿态,在赣南大地续写高质量发展的生动实践,在改革奋进中书写高质量发展新答卷,努力成为“中部一流、全国知名”的创新金融综合服务和产业运营平台,为谱写中国式现代化赣州篇章作出新的更大贡献。


转载:赣南红客户端