3月26日至27日，作为公司的新闻发言人，根据组织的安排本人参加了由市委宣传部举办的全市网络舆情引导与应对培训，进一步学习贯彻落实党的十八大精神、全国“两会”精神以及全国、全省宣传部长会议精神。特别是在提升单位网络宣传、网络舆情引导和应对工作上启发很深。

一、培训总体情况

背景：随着新技术、新媒体的迅速发展和广泛普及，网络舆情越来越成为新时期社会舆论的重要内容。

目的：此次培训特地邀请多位全国知名网络传媒人士和有关领导，围绕政府机关微博素养与辟谣技巧、网络舆情分析与应对、微博民意表达与政府应急管理、爱上微博等内容，通过集中授课、案例分析、专题研讨等形式，提高了对网络宣传和舆情引导工作水平。总体概括有以下几个方面内容：

1.面对网络舆情应提高自身素养   

新华社主任记者、高级舆情分析师郑东红，网名点子正，是新浪微博里知名的辟谣人士，诸多网络谣言在他的笔下被揭开真相。

点子正说，微博作为一种新媒体、自媒体，因其特殊的发散性，所以更易于传播谣言。最易传播的有爱心救助方面的虚假信息、官员腐败和社会不公等方面的谣言。民间辟谣组织的出现，是中国网络自洁功能的体现。网络时代发展到今天，每个人都是自媒体。由于新媒体的特点，我们不能再按传统媒体的辟谣方式向社会辟谣，不能停留在“造谣者造谣—发现谣言—有关部门澄清—媒体再辟谣”的传统过程，必须第一时间辟谣，让辟谣超越谣言。

在新媒体时代，谣言有着巨大的杀伤力，政府对谣言的处理能力，彰显着政府危机处理的水平和管理能力的高低。点子正认为，要想最大限度地防止谣言的扩散，政府部门要及时公开信息，在谣言出现的第一时间不“失语”。只有变被动删除谣言帖为官方主动及时公开辟谣，并对造谣者加大处罚力度，才能大大消除谣言扩散的影响，对谣言制造者形成震慑。

政府和各部门尤其需要尽快建立和完善自己的官方微博，加大网络宣传，加强对网络舆情的引导，不断传递社会正能量，同时进一步增强危机意识，提高政府危机处理的水平。

2.处理突发事件应提高与媒体打交道的能力

董关鹏博士，是一位政治传播研究青年学者和资深公共关系顾问，现任清华大学公共关系与战略传播研究所所长。历任英国BBC世界台广播节目播音员、主持人和中央电视台主播，不仅担任过一线新闻实务工作者，还担任过地方政府对外贸易经济与合作局局长等领导职务。

在董关鹏看来，“防火防盗防记者”的年代已经一去不复返，提高领导干部和媒体打交道的能力，已经成为党和政府提高执政能力的重要课题。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强26日在北京谈及政务公开时也强调，政府要向群众“说真话、交实底”。

面对突发事件，董关鹏提醒政府部门要锁定4个第一时间：一是事发后的第一时间；二是记者到达前的第一时间；三是媒体报道前的第一时间；四是舆论形成前的第一时间。

董关鹏认为，建设支撑并决定舆论引导的长期效果，全媒体是关键，因此他建议要做好4个平台建设：一是主动发布平台建设；二是采访线、采访点工程建设；三是舆情监测与分析平台建设；四是应急舆论引导平台建设。

面对媒体的穷追不舍，董关鹏给出了10点提示：快讲事实，重讲态度，诚讲措施，慎讲结论，善于表达，求同存异，专家力量，多方共赢，预防胜于治疗，知人、给料、善沟通。

3.面对突发事件到短时间迅速做出反应

郑克强，作为南昌大学研究员、博士生导师，以自身在微博中的实践，做了《微博的民意表达与政府的应急管理》的报告，他深刻地揭示了网络舆情的规律和网络民意表达存在的问题，并为政府应对网络舆情提供了有效的办法。

郑克强说，网络平台重构了社会结构和社会利益的沟通模式，尤其是微博平台，更是极大地释放了公众的话语权。正确看待网络民意，充分发掘和利用其积极因素，是政府应急管理必须面对的现实课题，也是政府社会管理的创新的首当要务，要高度重视微博在提高执政能力和执政水平方面的作用，学习运用微博做好社会管理工作。面对突发时间要第一时间给关注，微博的强大社会影响力很大程度上来源于它的病毒式即时传播，这就需要政府部门能够第一时间给予关注，并及时收集相关动态信息，以便在最短时间内作出回应。他说，一起本地突发事件在网络上出现，最好5分钟内知道消息，10分钟以内报告领导，这样才能在危机应对过程中把握信息主动权，还原事实真相。

郑克强指出，应对微博时代突发事件的一个重要原则是坦诚态度，勇于担当。舆情危机的化解有赖于实际问题的解决，因而政府部门要及时发布涉及公共利益的公共信息，做到信息公开透明，并用对话、谈判和协商的办法化解社会矛盾，使得官民互动程序化。

4.领导干部应学好微博、用好微博。

岳才勇，新浪财经区域的微博主管，作为一位微博达人，他认为新时期下的领导干部，要认识微博的好处，也要意识到微博的难。要充分认识到微博可作为宣传工具、互动平台、危机公关、舆情了解平台、网络协作平台，可起到紧急事件救援，促进地方经济发展，打击社会弊端等作用，领导干部要爱上微博，用好微博。

他建议发生群体舆论事件时，要主动应对，记住18字要诀：即“查舆情、定口径、早发布、缓定性、巧应对、敢示弱”。

二、几点感受

专家们一致认为，在新媒体环境下，每个人都是自媒体。由于新媒体的特点，面对网络舆情特别是突发事件、网络谣言我们不能再按传统媒体的回避、封锁、辟谣等方式处理，作为国企，我们也应承担起相应的责任，特别是当我们身处事件处置的第一线时，对我们提出了更严峻的要求。

我们要对形势作出正确的判断，安排正确的部署，更好提高自身素养和能力，避免出现舆论引导的失控，避免事态的扩大化，因此：一是要建立良好的媒体公共关系；二是建立高效的突发事件应急处理机制；三是提高危机事件中应对媒体、应对负面报道的能力。

三、下一步打算

针对新媒体时代对国有企业带来的新情况和新问题，集团公司也应积极应对，把网络问政和网络舆情监测管理作为跨越发展的一项重要内容，建议积极开展舆情引导，有效处置突发舆情，努力为集团公司发展营造良好的舆论氛围和发展环境。

1.关注民生热点和主流媒体舆情动态。

建议把重大项目推进、安全生产、征地拆迁等群众最关心的热点难点问题作为网络舆情监测的重点，明确将广大网民对集团公司经营管理、党建纪检等工作的意见和建议，对集团公司重大决策、重要投资信息、重大工程项目的评价和议论，以及网络中涉及的各类负面舆情等作为网络舆情监测的主要内容，通过搜集整理、综合分析、及时上报与集团公司相关的舆情信息，作好日志记录和备案工作，以便及时回应，正面引导，在避免陷入网络舆情危机的同时，充分发挥网络宣传引导作用，推动各项工作改革创新。

2.做好网上舆情监测和应急处理工作。

建议建立网络舆情监测工作，设立网络舆情监督员，拟成立以董事长为组长，副总经理（分管）为副组长，综合行政部、党群工作部、监察审计部、人力资源部、投融资部部门负责人为成员的网络舆情应急领导小组，建议由党群工作部牵头日常工作。当网络舆情监督员发现与集团公司有关、尚未造成不良影响的负面信息，或涉及公司有关事项的误解误读，要求监督员及时报告领导小组分析研判，对舆情中涉及到自身工作中存在的问题在第一时间处理，第一时间回复网民，最大程度降低负面影响，着力化解和避免舆情危机。

3.制定预案，把握工作主动性。

拟制定《集团公司应对突发事件应急预案》，当遇上涉及集团公司的重大突发网络舆情事件，确保公司网络舆情应急领导小组按照《集团公司应对突发事件应急预案》迅速行动，并在第一时间（事发2小时内）报告上级部门，采取应对措施，最大程度降低负面影响。要求严格抓好网站信息上传和发布工作，切实做到涉密信息不上网，上网信息不涉密。