构建综合性投融资平台 助推我市经济社会发展
构建综合性投融资平台 助推我市经济社会发展
作者:胥伟莉 编辑:本站 发布时间:2010-07-21 22:56:20 点击数:11181
随着国家投融资体制改革的深入和市场开放程度的不断提高,区域投融资服务体系已成为区域综合竞争力的主要标志之一。我公司作为市委、市政府打造的综合性投融资平台,在制定2010-2014年发展规划时明确了“投融资平台建设为主,房地产、信用担保、股权投资等多元化发展”的发展战略。要实施好这一发展战略,实现由资产管理到资本运营的战略转变,成为以资本运营为主导,融产业资本与金融资本为一体的综合型现代化集团公司,我们任重而道远。就如何构建综合性投融资平台,浅谈个人几点看法。
一、充分认识构建综合性投融资平台的重要意义
构建综合性投融资平台,就是通过“政府引导、社会参与、市场运作”的新模式,把公司真正建成机制新、能力强、效果好的“借、用、管、还”一体化的投融资平台。主要具有以下意义:一是保证融资渠道畅通,多渠道的融入资金,推动全市重点项目建设。二是严把投资关,通过国有资本有效运作,引导全市产业结构调整。三是加强对资金使用和资本运行的风险控制,发展壮大国有经济,实现国有资产保值增值。四是通过资本运作的有效循环,促进我市经济社会发展。
二、切实提高投融资能力,精心打造城市名片。
我集团公司是由原财投公司改组成立的,公司成立一年来,虽已成功发行15亿元“09赣州发展债”,注册资本由5100万元增资到10亿元,12家市直单位资产顺利接收并实施有效运作,市委市政府接待中心项目也已实施,但距离公司五年发展规划提出的到2014年集团公司实现资产总额500亿元,我们仍需加快发展步伐。
(一)优化资产结构,拓宽融资渠道,突破融资的“瓶颈”。
一要充分开发和运用资本优势,积极参与股权投资,以投资收益提高自身盈利水平。二要管好用活优质增量资产。认真研究如何实现12家市直单位腾空资产经营的效益最大化,有效解决盈利性资产规模小和抵押担保资源匮乏问题。三要拓宽信用担保与各金融机构的合作平台,通过资产抵押、相互担保、信用担保等方式获取银行贷款,突破融资的“瓶颈”问题。
(二)抢抓发展机遇,充分发挥综合性投融资平台优势,精心打造城市名片。
1、发挥综合性投融资平台优势,亮出“五星级酒店”名片。市委市政府接待中心项目的实施,意味着我市高等级接待条件将得到改善,并提升城市服务功能和对外形象。
2、利用综合性投融资平台优势,抓住“第十四届省运会”名片。我市承办2014年第十四届省运会,对加快实施“对接长珠闽,建设新赣州”发展战略,推进赣州特大城市建设有着重要而深远的意义。根据省运会设置场馆要求,我市体育场馆仍有很大的扩建空间。而高起点、高标准的体育场馆建设、融资、运营,需要一个系统的运作平台,体育局只是政府的一个职能部门,不能够有效实施运作。因此,我公司应抢抓2014年省运会新市体育中心建设项目,对规划、建设和运营管理工作进行统筹考虑。
3、把握综合性投融资平台优势,打造“中国优秀旅游城市”名片。尽管我市旅游资源较为丰富,但在开发上较为滞后。一是属于极品资源的因其参观时间短,品种单一,不能有效留住游客。二是部分景点大众接纳程度不高,没有形成市场卖点和亮点,且点散面广,没有形成规模。三是旅游配套设施还不完备,景区的接待能力有限。四是旅游购物明显短板,赣州的土特产、地方特色工艺产品开发力度不够,没有大型的旅游购物中心。五是相关旅游文化产品还处于空白。虽然赣州民间文化极具特色,但类似“印象系列”的文化旅游项目开发仍有待于进一步研究和开发。因此,我市旅游资源迫切需要整合。我们要把握机遇,发挥平台优势,通过兼并、重组、参股、控股等途径进行运作,促成赣州旅游业的突破式发展。把赣州打造成为休闲度假型历史文化名城,将旅游业培育成为我市城市现代服务业的先行产业和国民经济的支柱产业。
4、运用综合性投融资平台优势,适时实行资本市场融资,为“大赣州”名片增添色彩。提前做好发行企业债券的各项前期准备工作,有效拓宽市本级重点建设项目的直接融资渠道。
三、创新运作机制,实现资本运作的有效循环
(一)创新投融资理念。
1、与金融机构开展全方位金融合作。用足用活国家的财政货币政策,有效解决企业担保资源等措施,改善融资评审结论,调动金融机构主动支持融资项目的积极性,扩大公司的间接融资规模。
2、整合各类资源,优化资产配置。在现有的资本结构下,通过内部积累、追加投资、兼并、收购等方式,实现资本规模的扩大,走资本运营之路。
(二)灵活运用各种项目融资模式。
按照“外引内联、互为依托、大小兼容、共同发展”的思路,通过“BOT”(建设-运营-移交)、“BT”(建设-移交)和股权合作等项目融资模式,积极引进外来投资资本,建设全市基础设施项目和社会公益项目。
(三)建立投融资平台资源运作机制。
通过“资源统一配置、项目统一筛选、融资统一对接、资金统一调度”,确保综合性投融资平台实现“借得来,用得好,管得住,还得起”的良性循环。